Les pays de l'UE ont trouvé un accord en vue de l'adoption de la troisième directive postale. Celle-ci libéralisera l'ensemble des services postaux d'ici à 2011, avec une dérogation de deux ans pour certains Etats membres.

Les Vingt-Sept ont trouvé «un accord politique», ce lundi 1er octobre, pour parachever la libéralisation de l'industrie postale, a annoncé la présidence portugaise de l’Union. A partir du 1er janvier 2011, les envois de moins de 50 grammes – le dernier monopole encore réservé aux opérateurs «historiques» – seront ouverts à la concurrence. Avec une dérogation de deux ans pour une groupe de onze Etats membres.

L’accord conclu par les ministres européens des télécommunications à Luxembourg s’inspire largement des recommandations du Parlement européen. Afin d’assurer un «service universel» du courrier, il prévoit notamment que tous les citoyens doivent pouvoir continuer à recevoir et à envoyer du courrier au moins cinq jours sur sept à un prix raisonnable – où qu’ils se trouvent. Le financement de ce service pourra être assuré par différents moyens.

Huit des douze nouveaux Etats membres ayant intégré l’UE depuis 2004 disposeront de deux ans supplémentaires pour libéraliser complètement leurs services postaux. Trois autres pays bénéficieront de la même dérogation en raison de leur petite taille ou population (Malte et Luxembourg) ou de leur géographie particulière (Grèce – en raison de ses îles).
 
Trois pays – la Suède, la Finlande et le Royaume-Uni – ont déjà entièrement libéralisé leurs services postaux, tandis que les Pays-Bas et l’Allemagne n’attendront pas non plus l’entrée en vigueur de la directive européenne. Ces pays ont été les plus favorables à une libéralisation rapide en Europe.

A l’inverse, plusieurs pays ont tenté de ralentir l'ouverture à la concurrence. Parmi eux, la France et l’Italie, qui craignent notamment des pertes d’emploi chez leurs opérateurs historiques une fois le monopole supprimé. Ces pays ont obtenu un report de deux ans de la directive. En effet, la proposition de la Commission européenne prévoyait la libéralisation dès 2009.

La première réforme des postes européennes – une industrie qui génère 88 milliards d'euros de chiffre d'affaires par an – a été lancée en 1997. La deuxième phase de la libéralisation, concernant tous les type de courriers à l’exception du courrier ordinaire, a été introduite en 2002. La troisième directive postale est censée compléter le processus.

2 octobre 2007
Walueurope